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假京官何以大行其道?  

2013-03-29 14:01:51|  分类: 立此存照 |  标签: |举报 |字号 订阅

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假京官赵锡永何以大行其道?

文/陈杰人

 

一个名叫赵锡永的人,凭借自己担任汽车配套产业的企业负责人时积累的知识和对现行政策的理解,过去多年间冒称国务院发展研究中心研究员和司长,一路行骗,竟然赢得多地政府和官员的信赖乃至敬佩,更神的是,他曾被湖南娄底市政府邀请授课,并受聘成为该市政府的行政决策咨询专家。据报道,赵锡永一路行骗成功,皆因其言行中表现出对经济发展政策和市场研判令人折服的学识、见解和出行的低调,甚至,他帮娄底市引进的一个汽车配套项目,至今运转良好。见http://news.qq.com/a/20130329/000913.htm

假京官何以大行其道? - 陈杰人 - 我在故我思
 假京官赵锡永


对于赵锡永式的行骗术和地方官的“愚昧”,很多论者已有充分的评议,无须笔者赘述。我想换个角度来看两个问题——诸如赵锡永式的假官,其实在全国各地为害猖獗,但是,他们何以大行其道?面对这样的假京官,地方官为何甘愿臣服?

这些年来,以团派为代表的官员,形式主义盛行,不学无术、招摇过市是他们的基本特征,很多官员,从首都下到各地,或者从上级下到基层,往往是警车开道、处处封路、八面威风,他们的所谓调研,其实就是扰民劳官鱼肉乡里,他们的所谓指示,其实就是重复一些正确的废话,他们的所谓建言,其实就是互联网搜索引擎中三分钟就可以搞掂的大路货。

久而久之,地方官不仅厌烦了这些调研者的作派,而且看透了他们的斤两。于是,当赵锡永这样一个不摆架子、行事低调、颇有真见的人从北京到了地方,加之他一幅官员模样和京腔京韵,自然获得曾经饱受京官骚扰的地方官们的好感。再加上他能给地方带来真思路、真信息、真项目,当然就更受欢迎了。

从这个方面看,其实赵锡永式的假京官能够大行其道,也恰恰表明,在很多地方政府,尤其是中西部地区,很多官员缺乏从事本岗位所需要的常识、信息和思路,更缺乏来自知识集中地区的正确引导和适度培训。

更大的问题在于,赵锡永式的假京官,其实并不是毫无破绽,但是,为什么地方官宁愿俯首称臣也不去查证一番?这里有两个原因:

长期以来,中国官场形成了唯上不唯实的思维模式,官员被长期灌输对上级忠诚、不许打听的愚忠思想,并培养了在上级面前噤若寒蝉的行事风格。面对一个有诸多破绽的假冒官员,尤其是自称来自国务院的“副部级”官员,有哪个地方官敢去较真一查?

更大的问题还在于,即便有人想查一查,也是无计可施。就以赵锡永冒称的国务院发展研究中心为例,迄今为止,这么大的一个正部级机构,连个哪怕最简陋的官方网站都没有,对于这个机构的了解,人们只能通过一丝半豪的新闻报道知道它的名字和主任名字。至于这个中心的职能、内设机构、人员编制、具体职务职责、联系电话,等等,概莫能知。可以说,任何人冒称这个机构的官员,只要自己会装逼会摆谱,了解一些基本的政治常识和该机构的大体情况,出去以它的名义混个三五年没一点问题。

就在这次全国人大会议闭幕后,有人在微博上统计了一个数据——除了公布的25个部门外,还有数十个部级机构和单位不为人知!正是这种神秘莫测的林立机构,让整个庞大的京官队伍面纱重重,鲜有人可探知其真相。

记得几年前,前河南省委常委、郑州市委书记王有杰的儿子因惹事被抓,身为现职副部级官员的王,也因为救子心切,被一个自称中办的局长骗了几百万元,而他为了筹措这几百万元向人索贿,最终儿子没救出,还把自己搭进去了;另外一个例子则是亿万富豪袁宝璟?,他因雇凶杀人之事败露被抓后,为了保命,其家属被一个自称中央警卫局领导的骗子骗了几千万元,最终人财两空。

一个是现职省委常委,一个是因为捐赠设立“五四奖学金”而闻名且在北京根深蒂固的亿万富豪,都那么容易被骗,处江湖之远的地方官和黎明百姓,就更容易受骗了。对这样的现象,我们真的不要过多批评受骗者的“头脑简单”,也不要只批评骗子的无良,更要从骗子产生的土壤去思考问题。

就在前不久,中纪委监察部在其网站上公布了全部内设机构和工作流程,引起了民众的强烈兴趣,事实上,过去多年来,这个历来神秘莫测的机构,一直是骗子冒称京官的重灾区,但正是由于中纪委和监察部勇于曝家底,让多数打着中纪委旗号的骗子没了用武之地。

中共十八大之后,有关打造法治政府、透明政府的声音日益增强,其实,法治和透明相辅相成,透明正是法治的重要理念之一。笔者衷心希望,假京官赵锡永的事例,不仅能引起地方官的警惕,更引起京官和中央机构及有关领导的警惕,只有通过打造透明政府,才能避免这些尴尬事。所以,就请从中央政府做起,带头全部公开全部机构和官员名单吧!

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